La vinculación directa de una provincia con un país determinado para arribar a convenios de cooperación o intercambio de información sobre un amplio abanico de temas inherentes a políticas públicas, constituye un aspecto distintivo en el plano del accionar internacional subnacional.
En ese sentido, la reciente visita de funcionarios chilenos a las obras de ampliación carcelaria en Recreo y Piñero, no puede valorarse de forma aislada, sino que queda inserta en un historial de intercambios que se fue vigorizando con hechos concretos desde el año 2009, cuando Santa Fe y Chile firmaron un Protocolo de colaboración e intercambio de conocimientos y experiencias relacionadas al Servicio de Defensa Penal.
Luego, los mismos actores impulsaron un Memorándum de entendimiento para la cooperación en el desarrollo y ejecución de planes referidos a política penitenciaria, sistema penal juvenil y Derechos Humanos.
En el año 2017, los alcances del vínculo se fueron ampliando con el arribo a un Acuerdo de colaboración para desarrollar y fortalecer el intercambio en los campos de la ciencia, la tecnología y la innovación.
A dicho acuerdo estratégico se arribaba luego de un intercambio previo iniciado a comienzos de 2016, con una reunión desarrollada en la Embajada de Chile en Argentina en la que el director del CONICYT y el ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva santafesino acordaron el diseño de una agenda de trabajo común.
Esa hoja de ruta de cooperación continuó expandiéndose en los años siguientes con la visita a la provincia de dos representantes chilenos del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA), quienes intercambiaron experiencias sobre los programas diseñados e implementados para hacer frente a la problemática.
Las reuniones fueron impulsadas por la Secretaría de Relaciones Internacionales e Integración y por la Agencia de Prevención del Consumo de Drogas de la Provincia (APRECOD).
Ya en el ciclo de gobierno comprendido entre diciembre de 2019 y diciembre de 2023, el intercambio se volvió significativamente intensivo.
Para empezar, en el mes de junio de 2020, se realizó un encuentro virtual entre representantes santafesinos y la región chilena de Coquimbo.
La reunión con modalidad remota debido a la pandemia de coronavirus, fue convocada con la consigna de compartir datos acerca del uso energético eficiente y de la utilización de energía no contaminante.
El encuentro contó con el apoyo del Fondo Argentino de Cooperación Internacional (FO.AR), un área inserta en el ámbito de la Cancillería pensada para consolidar la participación de gobiernos subnacionales en proyectos de cooperación internacional.
Durante la reunión, especialistas chilenos y argentinos evaluaron prácticas aplicadas en la región de Coquimbo y en territorio santafesino sobre la utilización de fuentes no contaminantes como la energía solar.
En aquella oportunidad, las encargadas de cooperación descentralizada de la Agencia Chilena de Cooperación Internacional para el Desarrollo y de la Dirección Nacional de Cooperación Internacional de la Cancillería argentina, Patricia González y Belén Bogado, coincidieron en valorar el evento como una “iniciativa para el desarrollo de los territorios e instancia de aprendizaje para el fortalecimiento de la relación argentino-chilena”.
Más tarde, en marzo de 2021, el Gobierno de Santa Fe fue seleccionado como destinatario de un programa de becas para la capacitación del personal para distintas temáticas tales como; reducción de riesgos de desastres, cooperación descentralizada, ciencias de datos para las políticas públicas en contextos de crisis y herramientas para la transformación local, entre otros.
Por otro lado, cabe reseñar el importante intercambio entre pares que pusieron en práctica Santa Fe y la región chilena de La Araucanía. En este caso se trató de la implementación de un programa de cooperación para el fortalecimiento de las áreas de internacionalización de sendos actores subnacionales.
Reafirmando el vínculo, durante el año 2023 se llevó a cabo una nueva reunión bilateral en la ciudad de Rosario, con el objetivo de acordar acciones para la capacitación de la policía santafesina y para la articulación de un sistema unificado de datos como el existente en el Centro Nacional de Análisis Criminal del país trasandino.
Ya en la actualidad, con el intercambio de información sobre la política penitenciaria, el gobierno santafesino renueva un lazo estratégico construido y sostenido durante cinco gestiones diferentes (Binner, Bonfatti, Lifschitz, Perotti y Pullaro).
Esta relación bilateral muestra concretamente que en materia de cooperación, al igual que lo que significan el financiamiento internacional y el comercio exterior, Santa Fe exhibe un perfil distintivo en su estrategia de largo plazo para la gestión externa, que le posibilita maximizar las oportunidades que el plano global ofrece a los actores subnacionales.
Al respecto, bienvenida la última reforma de la Constitución santafesina con su Artículo 107, que en el tercer punto, brinda entidad institucional al destacado perfil de inserción internacional de la provincia.
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