El proyecto plantea concentrar la misión del Banco Central en la preservación del valor de la moneda y avanzar con cambios institucionales, financieros y operativos.
El objetivo central: limitar la emisión y priorizar la estabilidad monetaria
La reforma parte de una revisión del rol que tuvo el Banco Central desde su creación en 1935.
Según el planteo del Gobierno, la multiplicidad de objetivos incorporados a lo largo de las distintas modificaciones de la Carta Orgánica habría ampliado el margen de acción de la entidad y permitido una mayor utilización de la emisión monetaria con fines fiscales.
Por ese motivo, uno de los principales cambios propuestos apunta a concentrar la función del BCRA en la estabilidad de la moneda.
Los cinco cambios que plantea la reforma
La iniciativa se estructura en cinco ejes principales.
1. Un único objetivo para el Banco Central
El primer punto busca eliminar la multiplicidad de objetivos incorporados en reformas anteriores y establecer como misión principal la preservación del valor de la moneda.
La propuesta apunta a que la política monetaria tenga como prioridad la estabilidad y el control de la inflación.
2. Restricciones al financiamiento del Estado
Otro de los puntos centrales consiste en prohibir el financiamiento directo al Estado nacional, las provincias y los municipios.
La iniciativa también plantea limitar la adquisición de títulos públicos en el mercado primario, una herramienta que el Gobierno considera vinculada con la emisión de dinero para cubrir necesidades fiscales.
3. Mayor protección para las autoridades del BCRA
La reforma también contempla modificaciones en el mecanismo de remoción del presidente y del directorio del Banco Central.
La propuesta establece que para apartar a las autoridades se requeriría una mayoría especial de dos tercios en ambas cámaras del Congreso.
El objetivo sería otorgar mayor estabilidad institucional a la conducción de la entidad y evitar cambios derivados de presiones políticas.
4. Cambios en el uso de los resultados del Banco Central
Otro de los ejes está relacionado con los dividendos y los resultados financieros de la entidad.
La iniciativa busca que las ganancias derivadas de la tenencia de activos sean destinadas a una reserva técnica que no pueda distribuirse.
En tanto, los ingresos vinculados con la administración de la cartera del Banco Central solo podrían utilizarse para cancelar deuda del Tesoro.
5. Eliminación de las Letras Intransferibles
El último punto propone modificar aspectos incorporados a la Carta Orgánica en 2012 y eliminar el esquema de Letras Intransferibles.
El Gobierno vincula este mecanismo con el uso de reservas internacionales del Banco Central para financiar al Tesoro.
La reforma forma parte de un programa económico más amplio
Milei relacionó los cambios propuestos para el Banco Central con otras medidas de su programa económico.
Entre ellas se encuentran las reglas fiscales vinculadas con el déficit cero, el mecanismo de shutdown, una nueva legislación para el mercado de capitales y la desregulación del sector de seguros.
La intención del Gobierno es avanzar hacia un esquema con mayores restricciones al financiamiento monetario del gasto público y una mayor autonomía de la política monetaria frente a las necesidades fiscales.
La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central se suma así a los principales cambios institucionales que la administración de Milei busca impulsar dentro de su programa económico.
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