La Justicia volvió a ponerle un plazo al Gobierno Nacional en el conflicto por el financiamiento universitario. El juez federal Martín Cormick intimó al Poder Ejecutivo a cumplir en cinco días con la medida cautelar que ordena aplicar los artículos 5 y 6 de la Ley de Financiamiento Universitario, vinculados a la recomposición de los salarios docentes y no docentes y a la actualización de las becas estudiantiles. En caso de incumplimiento, advirtió que podrá aplicar multas económicas por cada día de demora.
La resolución se produjo luego de que el magistrado considerara que el Estado no acreditó el cumplimiento total de una cautelar que ya se encuentra firme. La medida había sido ratificada tras el recorrido judicial iniciado por las universidades y quedó firme luego de la intervención de la Corte Suprema.
En diálogo con Está Pasando, el rector de la Universidad Tecnológica Nacional (UTN), Rubén Soro, valoró la decisión judicial, aunque puso en duda que el Gobierno finalmente acate la orden.
“Totalmente positivo la determinación del juez federal Martín Cormick”, sostuvo Soro, pero inmediatamente aclaró: “Yo te puedo decir personalmente que no tengo muchas expectativas, porque estamos en presencia de un gobierno que no hace caso de decisiones del Poder Legislativo en su momento y ahora del Poder Judicial”.
Salarios, becas y un conflicto que sigue abierto
Soro explicó que la resolución judicial no implica solamente una discusión general sobre el presupuesto universitario, sino que apunta específicamente al cumplimiento de los artículos 5 y 6 de la Ley 27.795.
El artículo 5 establece mecanismos de recomposición para los salarios de docentes y no docentes, mientras que el artículo 6 contempla la actualización de las becas estudiantiles. La Justicia entendió que la cautelar que ordenaba avanzar en ese sentido todavía no había sido cumplida en su totalidad.
El reclamo se da en paralelo a una fuerte disputa salarial. Según estimaciones difundidas por universidades y gremios, el retraso acumulado de los salarios universitarios ronda el 31,2%, mientras que en la última negociación paritaria el Gobierno ofreció un incremento del 3%.
Soro recordó además que el conflicto viene atravesando distintas instancias judiciales y de negociación. Señaló que el 10 de junio se había alcanzado un principio de acuerdo que contemplaba un aumento salarial del 24,33%, una suba del 20% en los gastos de funcionamiento, $50.000 millones para hospitales universitarios y un incremento del 50% en las becas Belgrano.
Sin embargo, sostuvo que ese entendimiento se cumplió solamente de manera parcial. “Al no estar en el artículo quinto y sexto el tema de los gastos de funcionamiento, el Gobierno dijo: ‘Como no llegamos a un acuerdo total, los gastos de funcionamiento no nos mandaron absolutamente nada’”, explicó.
Mientras tanto, las universidades y los gremios mantienen las medidas de fuerza y ya convocaron a una nueva Marcha Federal Universitaria para el 15 de octubre. El conflicto también incluye paros escalonados en distintas casas de estudio.
La advertencia por el presupuesto 2027
Para Soro, el problema excede el cumplimiento de la cautelar y se proyecta directamente sobre el funcionamiento de las universidades durante el próximo año.
El rector explicó que el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) presentó una propuesta presupuestaria de $11 billones, equivalente al 0,3% del PBI, mientras que el proyecto oficial contempla $7,3 billones.
“Nos están ofreciendo un presupuesto de 7,3 billones, que es el mismo monto que habíamos presentado para el año en curso. O sea, un año para atrás”, cuestionó.
En el caso de la UTN, Soro detalló que los fondos que recibe para gastos de funcionamiento alcanzan, en promedio, para cubrir apenas el 30% de las necesidades reales de sus 30 sedes.
“El otro 70% sale indudablemente de apoyo que tenemos con sectores productivos, de gobiernos municipales, de gobiernos provinciales que entienden que la educación pública hay que sostenerla”, explicó.
Según el rector, esta situación limita la posibilidad de sostener inversiones en ciencia, tecnología e infraestructura, además de afectar las condiciones salariales de los trabajadores universitarios.
Soro señaló que la UTN realizó un relevamiento sobre el endeudamiento de sus trabajadores y que el 52% de los no docentes y el 46% de los docentes registra deudas con entidades bancarias o tarjetas de crédito. Aclaró que el relevamiento no contempla otros compromisos, como alquileres, expensas o deudas informales, por lo que el nivel de endeudamiento podría ser aún mayor.
En ese contexto, el rector volvió a advertir sobre el escenario para 2027: “De no aprobarse la ley plena de financiamiento universitario o el presupuesto que ha presentado el CIN, va a ser muy difícil garantizar la apertura de nuestras universidades en el 2027”.
Soro también cuestionó la estrategia que, según su interpretación, estaría llevando adelante el Gobierno respecto de la educación superior y planteó que existe un objetivo de avanzar hacia un modelo con menor participación del Estado nacional.
“Yo creo que ellos tienen este objetivo que quieren lograrlo, si son reelectos, de a poquito degradando y empeorando la situación universitaria”, sostuvo.
Consultado sobre la posibilidad de avanzar hacia un modelo similar al de otros países, con universidades aranceladas o provincializadas, fue más directo: “No me cabe ninguna duda que es ese el sentido o desligarse y que cada provincia se arregle”.
Más allá del conflicto presupuestario, Soro destacó la realización de los Juegos Tecnológicos de la UTN en Santa Fe, que reunirán a unos 2.400 estudiantes de las 30 facultades de la Universidad Tecnológica Nacional.
El rector valoró el esfuerzo realizado por la institución, los estudiantes, las facultades, el Gobierno provincial, el municipio y el sector socioproductivo para concretar el encuentro y señaló que también será una oportunidad para el intercambio entre estudiantes de todo el país.
“Me siento muy feliz y agradecido con el Consejo Superior que autorizó algunos gastos”, expresó Soro, quien además destacó que los propios estudiantes realizaron actividades para recaudar fondos destinados a cubrir los traslados.
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