La adhesión de Santa Fe a la Ley Nicolás generó un fuerte cruce entre las organizaciones que representan a los médicos y los impulsores de la normativa, que busca mejorar las condiciones de atención y reducir los riesgos dentro del sistema de salud.
Las seccionales Norte, Centro y Sur de la Asociación de Médicos de la República Argentina (Amra) expresaron su preocupación por el avance de la iniciativa en la provincia. El proyecto ya obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados y deberá ser analizado nuevamente por el Senado santafesino.
La norma nacional fue aprobada por el Congreso en septiembre de 2025, después de varios años de trabajo de familiares de personas que murieron en situaciones vinculadas con posibles fallas durante la atención médica.
Antes de que el proyecto avance en la Cámara alta provincial, desde Amra advirtieron que la aplicación de la ley podría generar dificultades debido a la situación actual del sistema sanitario.
Qué cuestiona Amra Santa Fe de la Ley Nicolás
Desde el gremio médico sostienen que la normativa no contempla de manera suficiente las condiciones en las que trabajan actualmente los profesionales de la salud.
Uno de los principales cuestionamientos está relacionado con la falta de infraestructura e insumos. Según Amra, existen establecimientos sanitarios que presentan problemas edilicios y dificultades para disponer de elementos básicos, por lo que consideran complejo implementar nuevas exigencias y protocolos.
Otro de los puntos señalados es la situación laboral de los médicos. La regulación de las jornadas de trabajo y de las horas de descanso, según la organización, debería estar acompañada por nuevas incorporaciones y una recomposición de los salarios.
El sindicato también manifestó su preocupación por una posible judicialización de la actividad médica. Su postura es que algunas de las disposiciones podrían incentivar una medicina defensiva, con profesionales que adopten determinadas conductas para reducir el riesgo de enfrentar reclamos judiciales.
Qué medidas contempla la Ley Nicolás
La Ley Nicolás incorpora distintas herramientas destinadas a mejorar la seguridad de los pacientes y detectar posibles fallas dentro del sistema sanitario.
Entre sus principales disposiciones se encuentra la creación del Registro Unificado de Eventos Centinela (RUDEC). El mecanismo apunta a documentar situaciones inesperadas que ocurran durante una práctica médica, incluso cuando se hayan cumplido los procedimientos establecidos.
El objetivo es reunir información que permita analizar esos episodios y detectar posibles patrones o problemas que puedan ser corregidos en el futuro.
La norma también establece una Red Federal de Registros de Profesionales de la Salud (REFEPS). Allí deberán incorporarse determinados antecedentes disciplinarios de los profesionales, con información que pueda ser consultada públicamente.
La iniciativa busca evitar que una persona que haya recibido una sanción en una jurisdicción pueda trasladarse a otra y continuar ejerciendo sin que las autoridades correspondientes tengan conocimiento de esos antecedentes.
La ley también busca limitar las jornadas laborales
Otro de los aspectos contemplados está relacionado con las condiciones de trabajo de los equipos sanitarios.
La normativa establece medidas vinculadas con la duración de las jornadas laborales para intentar reducir el agotamiento físico y mental de los profesionales. La iniciativa considera que la fatiga puede convertirse en un factor de riesgo durante la atención de los pacientes.
Además, contempla mecanismos para evaluar periódicamente las aptitudes de los integrantes de los equipos de salud. Estas certificaciones podrían estar a cargo del Ministerio de Salud, universidades públicas o sociedades científicas.
En aquellos casos en los que se detecten limitaciones psicofísicas que afecten la capacidad para desarrollar determinadas tareas, se deberá evaluar la situación y determinar qué funciones pueden realizarse.
La norma contempla también la posibilidad de reasignar al trabajador dentro de la misma institución cuando corresponda.
Gabriela Covelli rechazó los cuestionamientos
Gabriela Covelli, madre de Nicolás Deanna e impulsora de la Ley Nicolás, rechazó los argumentos planteados por Amra Santa Fe y defendió el objetivo de la normativa.
Covelli sostuvo que el registro de eventos previsto por la ley no tiene como finalidad denunciar individualmente a los médicos, sino recopilar información sobre situaciones ocurridas durante la atención sanitaria.
Según explicó, el análisis de esos episodios permitiría identificar errores o problemas recurrentes y trabajar sobre ellos para evitar que vuelvan a producirse.
La impulsora de la iniciativa también defendió la incorporación de límites a las jornadas laborales. Consideró que los médicos deben contar con condiciones de trabajo adecuadas y que el cansancio puede afectar tanto a los profesionales como a los pacientes.
El caso de Nicolás Deanna
La ley lleva el nombre de Nicolás Deanna, un joven de 24 años que murió el 2 de noviembre de 2017 luego de atravesar un cuadro de meningitis bacteriana.
Su madre comenzó, después de su muerte, un proceso de investigación y reclamo junto con familiares de otras personas que atravesaron situaciones similares.
El trabajo desarrollado durante varios años derivó en el impulso de una legislación nacional destinada a incorporar herramientas de prevención, control y seguridad dentro del sistema sanitario.
El debate continuará en el Senado de Santa Fe
El proyecto de adhesión a la Ley Nicolás ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados de Santa Fe. Ahora deberá continuar su recorrido legislativo en el Senado provincial.
El tratamiento promete mantener el debate entre quienes consideran que la normativa permitirá mejorar la seguridad de los pacientes y quienes advierten que su implementación debe contemplar las condiciones actuales del sistema de salud.
Mientras Amra reclama que se tengan en cuenta los problemas de infraestructura, personal y condiciones laborales, los impulsores de la ley sostienen que esas dificultades no deberían impedir la aplicación de mecanismos destinados a prevenir errores y mejorar la atención sanitaria.
Autor
