El Senado de la Provincia de Santa Fe otorgó este jueves media sanción al proyecto de Ley Orgánica de Municipios, una normativa clave que busca actualizar un régimen que databa de 1956. El texto, que ahora pasa a la Cámara de Diputados, obtuvo un respaldo unánime (18 votos afirmativos), fruto del consenso entre el bloque de Unidos y el Partido Justicialista. Ahora se espera que Diputados le dé sanción definitiva el 8 de abril.
El necesario consenso
El texto al que dieron luz los senadores fue resultado de trabajosas negociaciones hasta llegar a un consenso que conforme a todos, incluso al bloque justicialista que había presentado proyecto propio. La media sanción no incluye la creación de la figura del viceintendente, que había impulsado el intendente Pablo Javkin y que no logró colarse en la redacción final.
La ley defintiva sería sancionada por la Cámara de Diputados el 8 de abril. En la cámara baja el texto encontrará la oposición del bloque de Amalia Granata y la discusión que propone el justicialismo: fijar un piso de coparticipación muy superior al actual para garantizar que haya fondos para las competencias que se van a transferir a los municipios autónomos.
La nueva ley reemplazará a la histórica ley de municipios
El senador Rodrigo Borla, presidente del bloque oficialista y uno de los principales impulsores, subrayó la relevancia de este paso legislativo: “Esta ley viene a cambiar la estructura institucional de los municipios en toda la provincia de Santa Fe. Estamos modificando una normativa de hace 60 años para adaptarla a los problemas reales de hoy”.
Nuevas categorías y autonomía
Uno de los puntos centrales de la reforma es la creación de escalas según la población para determinar la cantidad de concejales, eliminando las anomalías actuales. El esquema propuesto contempla rangos que van desde localidades de 3.000 habitantes hasta grandes ciudades de más de 120.000, las cuales tendrán un régimen especial.
Borla aclaró que para ciudades como Santa Fe y Rosario, que ya han avanzado en el reclamo de su propia autonomía, esta ley funcionará de manera subsidiaria. “Rosario ya votó en su Concejo la necesidad de su autonomía. Para ellos y para la capital, esta ley será un marco de referencia en aquello que no esté contemplado en sus propias cartas orgánicas”, explicó.
Derechos de “cuarta generación” y regionalización
La nueva ley no solo se limita a lo administrativo, sino que incorpora competencias modernas que los municipios ya ejercen de hecho pero que no tenían respaldo legal claro. Entre ellas se destacan:
- Servicios públicos y seguridad ciudadana.
- Desarrollo productivo y protección de usuarios y consumidores.
- Derecho a la conectividad y políticas de género.
- Regionalización: Se formaliza la capacidad de los municipios para celebrar convenios entre sí, con la Nación e incluso con organismos internacionales.
Reconocimiento a las instituciones
Durante su discurso, el legislador por el departamento San Justo destacó el rol de las Federaciones Cooperadoras de la provincia, cuyo reconocimiento queda plasmado en la ley como un derecho de participación. También hizo énfasis en que la norma garantiza la identidad y el rol del empleado municipal.
“Ojalá que el próximo mes tengamos la sanción definitiva en Diputados. Es un mandato de la reforma constitucional y estamos cumpliendo con el plazo previsto”, concluyó Borla, quien agradeció el trabajo conjunto de los asesores y el acompañamiento de los intendentes de toda la bota santafesina.
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